Разъяснение положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Согласно части 2 статьи 13.3 указанного выше закона меры по противодействию коррупции могу включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Данный перечень не является исчерпывающим. С целью разработки мер по противодействию коррупции в организациях следует на первом этапе оценить коррупционные риски, которые могут возникнуть в деятельности организации. К числу направлений деятельности, потенциально связанных с наиболее высокими коррупционными рисками относятся: закупка товаров и услуг для нужд организации; получение и сдача в аренду имущества; любые функции, предполагающие финансирование организацией деятельности физических и юридических лиц, взаимодействие организации с органами государственной власти, местного самоуправления, органами, осуществляющими разрешительные функции, государственный и муниципальный контроль и надзор. Для достижения первой цели помимо коррупционных рисков необходимо определить круг должностей, занимая которые лица имеют возможность совершать присвоение имущества и денег, незаконную передачу их третьим лицам и компаниям. С целью снижения коррупционной нагрузки для этих должностей возможно разработать отдельные локальные правовые акты, которыми возложить на лиц, их занимающих, обязанности по уведомлению о склонении их к совершению противоправных проступков, предотвращению конфликта интересов. Кроме того, такие обязанности возможно закрепить в должностных инструкциях этих лиц. Для обеспечения эффективного исполнения возложенных на работников обязанностей необходимо четко регламентировать порядок реализации таких обязанностей. Например, в локальном нормативном акте необходимо предусмотреть каналы и формы представления уведомлений о склонении к коррупционным правонарушениям, порядок их регистрации и сроки рассмотрения, а также меры, направленные на обеспечение конфиденциальности полученных сведений и защиты лиц, сообщивших о таких нарушениях других работников организации. При разработке локальных нормативных актов, принятии других мер по противодействию коррупции руководство организации может воспользоваться Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанными Минтрудом России и размещенными на сайте http://www.rosmintrud.ru.